诉讼佛山市政府不做为的告状书－－佛山的火灾是天灾仍是人祸？

　　行政告状书

　　原告：

　　名称：梁梓彬　　 姓别：男 民族：汉　 身份证号码： 地址：广东省佛山市南海区桂城平洲三山基业花园15座B303　　德律风：13074287384

　　被告：

　　名称：佛山市人民政府　　　地址：佛山市禅城区岭南大道原大福路14号　　单元负责人：刘悦伦　　　德律风：(0757)83358456

　　诉讼恳求事项：

　　一、恳求断定被告不做为；

　　二、恳求判令被告在多个支流媒体上公开对原告报歉；

　　三、恳求判令被告履行法定职责，对基业花园存在的消防隐患整改曲至合格并供给政府部分的验收合格文书，以庇护原告的生命与财富平安；

　　四、恳求判令被告履行法定职责付出举基业花园举报消防隐患的奖金与因赞扬招致的各类丧失费用共1万元人民币；

　　五、恳求判令被告亲到到基业花园实地查抄与指点若何落实清剿消防隐患工做；

　　六、由被告承担本案所有诉讼费。

　　事实和理由：

　　原告所栖身的广东省佛山市南海区南海桂城平洲三山基业花园消防设备持久缺失存在严峻的消防隐患，因而由2005年起头原告已把基业花园消防问题做为证据提交到南海区人民法院，2010年原告更与基业花园15座B超对折的业主到南海区建立局赞扬基业花园消防存在隐患等等，只是相关本能机能部分固然颠末屡次的所谓查抄但基业花园的消防隐患问题却是曲到今天仍是底子无法处理，那可由证据图片一、证据图片二、证据图片三、证据图片四为证。2011年11月底摆布广东省佛山市停止了清剿火患动作并公开申明重奖举报者，原告为领会决基业花园的消防隐患问题特意在佛山市南海区的指导到佛山市南海区桂城稳维中心接访时面见了接访的南海区指导，相关南海区指导知到情况后向原告申明：只要原告亲身实名向消防部分举报才会有奖金。由此原告在当全国午赶到了佛山市南海区桂城平洲三山消防队停止实名举报，相关工做人员告知原告只要向佛山市南海区消防大队实名举报才有效，于是原告马上赶到佛山市南海区消防大队。佛山市南海区消防大队接待台的工做人员要求原告到接待台旁的房间停止举报，申明是阿谁房间内的工做人员才是负责承受举报消防隐患信息，由此原告得到了接待台旁房间的两名人士接待。那两名人士晓得原告的来访目标后是再喊来了另一名晓得原告是出名网友的工做人员，要求原告书面填写好相关实名举报的材料并领受了原告手提电脑中的相关证据图片。当原告要求有书面回执此名工做人员就说出大意“消防部分是队伍，不会骗人的”做为理由没有供给书面回执，以上过程维权日收集团队都曾在收集论坛上有大意的公示。

　　由此原告得到了佛山市桂城街道综治信访维稳办信访股在2011年12月21日做出的书面回答<<关于梁梓彬同志信访事项的回答>>，此中第一点是明白地回答原告实名举报的是客不雅事实。但无论原告向南海区消防大队（曾得到副大队长接见，没有供给书面回答）或向相关区指导等信访要求付出相关举报奖金与完全处理基业花园消防隐患都无果。有特色的是前期相关工做人员根本是以大意“若是向举报人供给举报奖金会招致此类举报行为增加”为托言死活不付出，到了2012岁尾桂城派出所的杜副所长就以大意“若是付出了举报奖金就会让原告操纵做为信访的资金”为理由死活不付出。原告履历了长达1年多的催讨举报奖金和要求处理基业花园消防隐患，最末在2013年5月8日在佛山市桂城街道综治信访维稳办得到南海区长郑灿儒的接访，接访期间郑区长外表上展现出关于消防隐患问题的重视说到“若是发作招致三人以上灭亡的火灾，就要负上法令责任”。但可惜的是原告在郑区长接访后固然得到了关于佛山南海桂城平洲花木市场占道运营的虚假回答（由此招致原告向佛山市政府申请行政复议），和关于公示基业花园业委会公共收益、出入情况的过时回答（虽与前回答统一天领受，但那书面回答日期竟是2012年7月9日的过时回答），却仍然是没有依法供给关于原告举报基业花园消防隐患奖金的书面回答、举报基业花园存在消防隐患的书面回答与基业花园挖地库等的书面回答。

　　由此原告在2013年5月22日、2013年5月29日、2013年6月19日市指导接访日到佛山市信访局停止信访，赞扬南海区长郑灿儒接等区指导在接访后违法不供给书面回答与不处理基业花园存在消防隐患等的问题。固然信访三次都没有佛山市指导接访，但在2013年6月24日早上原告是收到了由桂城街道综治信访维稳办信访股在2013年6月13日做出的书面回答<<关于梁梓彬同志信访事项的回答>>,回答中的第一点列出“因为<<佛山市火灾隐患举报奖励法子>>不是我街道造定和施行，详细情况请你向佛山市消防局火灾隐患举报中心征询领会”做为推诿与敷衍的理由，并以“不是我街道造定和施行”为托言锐意隐瞒与推诿了基业花园存在严峻消防隐患的问题。根据<<信访条例>>第二十四条：“涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协商受理；受理有争议的，由其配合的上一级行政机关决定受理机关。”可知，原告已屡次在南海区指导到佛山市桂城街道综治信访维稳中心接访时向相关南海区指导做出信访，此中还包罗了南海区长郑灿儒，由此可知那是佛山市人民政府的受理范畴。根据<<行政复议法>>第六条：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织能够按照本法申请行政复议：（九）申请行政机关履行庇护人身权力、财富权力、受教育权力的法定职责，行政机关没有依法履行的；”与第十二条：“对县级以上处所各级人民政府工做部分的详细行政行为不平的，由原告选择，能够向该部分的本级人民政府申请行政复议，也能够向上一级主管部分申请行政复议”可知那属于佛山市人民政府受理范畴。根据<<关于指导干部按期接待群寡来访的定见>>和证据图片六中的“来访须知”中的第四点的第三款“区指导接访的案件由区镇督办组专门负责跟踪督办”可知，固然书面回答是由“佛山市桂城街道综治信访维稳办信访股”名义做为回答，实则应是南海区政府相关指导包案负责，亦就是相等于南海区政府的书面回答。

　　佛山市南海区桂城街道综治信访维稳办信访股在2011年12月21日做出的书面回答<<关于梁梓彬同志信访事项的回答>>后，原告不竭在佛山市桂城街道综治信访维稳办和佛山市信访局之间来回信访要求付出举报基业花园消防隐患奖金与要求完全处理基业花园的消防隐患，但曲到2013年6月24日早上原告才收到了由桂城街道综治信访维稳办信访股在2013年6月13日做出的书面回答<<关于梁梓彬同志信访事项的回答>>，并且是特意隐瞒与推诿了基业花园存在严峻消防隐患的问题，企图逃避不做为与渎职的法令责任。根据<<信访条例>>第三十三条：“信访事项应当自受理之日起６０日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，能够恰当耽误打点期限，但耽误期限不得超越３０日，并告知信访人延期理由。法令、行政律例另有规定的，从其规定。”与第四十三条:“对信访事项有权处置的行政机关在打点信访事项过程中，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令矫正；形成严峻后果的，对间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与行政处分：（一）推诿、敷衍、迟延信访事项打点或者未在法按期限内办结信访事项的；（二）对事实清晰，契合法令、律例、规章或者其他有关规定的赞扬恳求未予撑持的”可知南海区人民政府存在明显的不做为。由此原告根据<<行政复议法>>第六条与第十二条在2013年6月26日向被告申请行政复议，但在2013年7月2日收到了被告快递给原告的<<佛政行复[2013]629号 行政复议告知书>>中不予受理的理由竟也是<<行政复议法>>第六条。根据证据图片一可知若是发作火灾阻塞消防通道会影响消防车的一般通行而招致耽搁救火（关于基业花园阻塞消防通道情况新任的凤鸣社区谭书记曾说到：晚长进入基业花园驾车手艺差一点都没法分开基业花园），根据证据图片三可知若是发作火灾原告要不但能拿家中的盘子或只能拿家中的饭碗来救火，并且就是象证据图片四那样消防箱中有消防水带而没有消防水枪的亦会招致有效救火范畴削减而招致耽搁救火或产生人身平安，客不雅事实上那类现象在基业花园中可谓极为常见。可见那已是存在间接危害原告生命财富的平安隐患，不成强人民法院会认定只要发作火灾产生伤亡和财富丧失后才是契合“申请行政机关履行庇护人身权力、财富权力”吧，由此可知此属于被告的受理范畴。

　　<<佛政行复[2013]629号行政复议告知书>>中“建议你按照该回答的指引自收到应回答定见之日起30天内向上一级行政机关申请复查”是在误导与棍骗原告企图设下法令陷阱让原告进入死轮回，由此让原告放弃诉讼只接纳信访渠道到达没必要履行法定职责目标，因要求市指导在市指导接访日到佛山市信访局接访都没有才能的佛山市信访局，是底子没有才能处理原告的问题。自从佛山市南海区桂城街道综治信访维稳办信访股在2011年12月21日做出的书面回答<<关于梁梓彬同志信访事项的回答>>后，原告曾屡次到广东省委信访、屡次到广东省公安厅、屡次到佛山市信访局、屡次到佛山市公安局做出赞扬已是有名的信访常客，但无论是基业花园消防举报奖金仍是基业花园的消防隐患问题都得不到有效处理。再由原告诉讼广东省公安厅不做为一案<<穗中法立行初字第1号>>可知，只要最下层做出假回答后上级本能机能部分就会停止官官相护更不吝修改证据颠倒是非，并且桂城街道综治信访维稳办信访股在2013年6月13日做出的书面回答<<关于梁梓彬同志信访事项的回答>>是再次呈现那类故弄玄虚欺上瞒下的行为，由此上级本能机能部分接纳不异手段停止放纵偏护的机率极高，并且此次佛山市政府也只是随意找个理由就可不受理漠视本身的法定职责。由原告的信访履历可知接纳信访渠道在履历三级复核后无论能否存还在委屈城市在市或省级得到末结，而且根据<<信访条例>>第三十五条任何行政机关不再受理，但依法停止诉讼固然都是同样的暗中败北但最最少还能够停止再审申请到更高人民法院，并且选择停止信访的复查仍是选择停止诉讼都是法令付与原告的合法权力，但被告漠视原告此权力不依法履行法定职责就是明显的不做为与渎职。<<佛政行复[2013]629号 行政复议告知书>>中认为“该信访回答属于信访事项处置”是不属于行政复议范畴是为了颠倒是非转移视线逃避本身的法定职责，企图设下法令陷阱让原告丧失依法提起行政诉讼的权力，何况如今任何行政机关（包法院在内）都根本有信访部分，只要停止赞扬就会得到以信访名义的盖印回答。根据“杨一民诉成都会人民政府其他行政纠纷案”可知颠末复查或复核的信访回答若是停止行政复议人民政府才可不予受理，根据<<（2005）行立他字第4号>>可知只要在“对信访人的实体权力不产生本色影响”才不契合人民法院受理范畴，但由上述可知南海区人民政府不做为不履行法定职责已关于信访人实体权力产生本色影响，并且南海区指导到桂城维稳中心接访是属于南海区人民政府的行政行为而不是<<（2005）行立他字第4号>>中所指的“信访工做机构”。由原告的<<行政复议申请书>>可知向被告申请行政复议的被申请人是南海区人民政府而不是信访工做机构，并且根据证据图片六中的“来访须知”中的第四点的第三款“区指导接访的案件由区镇督办组专门负责跟踪督办”可知固然名义上是佛山市南海区桂城街道综治信访维稳办信访股做出的回答，本色上却是属于南海区人民政府做出的详细行政行为。原告在一年多的赞扬过程中已面见包罗南海区长郑灿儒在内的多名区指导，相等于原告不竭地向南海区人民政府申请庇护原告的人身权力与财富权力，再由桂城街道综治信访维稳办信访股在2013年6月13日做出的书面回答<<关于梁梓彬同志信访事项的回答>>中回答“不是我街道造定和施行”与“向佛山市消防局火灾隐患举报中心征询领会”那已事实涉及了桂城街道、南海区消防大队、南海区人民政府、佛山市消防局、佛山市信访局等等多个部分，根据<<信访条例>>第二十四条：“涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协商受理；受理有争议的，由其配合的上一级行政机关决定受理机关。”可知被告完全契合“配合的上一级行政机关”那前提。由此原告向被告申请行政复议是属于依法要求被告履行法定职责的合法行为被告应予受理，不然<<佛政行复[2013]629号 行政复议告知书>>中所回答的“向上一级行政机关申请复查”详细是那一个行政机关？根据<<中华人民共和国处所各级人民代表大会和处所各级人民政府组织法>>第五十九条：“县级以上的处所各级人民政府行使下列权柄：（三）改动或者撤销所属各工做部分的不恰当的号令、指示和下级人民政府的不恰当的决定、号令；（六）庇护社会主义的全民所有的财富和劳动群寡集体所有的财富，庇护公民私家所有的合法财富，维护社会次序，保障公民的人身权力、民主权力和其他权力；”可知被告是没有履行法定职责存在明显的推诿、敷衍、迟延行为。

　　由此可见被告在明白晓得是南海区人民政府完全没有履行<<中华人民共和国处所各级人民代表大会和处所各级人民政府组织法>>第六十一条：“乡、民族乡、镇的人民政府行使下列权柄：（三）庇护社会主义的全民所有的财富和劳动群寡集体所有的财富，庇护公民私家所有的合法财富，维护社会次序，保障公民的人身权力、民主权力和其他权力；”职责的情况下竟只以“信访行为”做为托言完全漠视下级人民政府的违法行为，已是明显的渎职与不做为！并且原告因基业花园的消防问题已曾屡次到佛山市信访局停止信访赞扬，但却只换来各类的恶棍无耻看待，不单从没有任何的书面回答或受理通知书更被佛山市信访局的李科长当寡说出“佛山市信访局从没有受理赞扬”，或不竭要求原告在区指导接访后（包南海区长郑灿儒）还得回到南海区信访而死活不肯依法受理息争决问题，招致原告举报的消防隐患问题和举报基业花园消防隐患的奖金不断以来都完全没有得到正式处理。可见无论是被告受理原告的行政复议仍是不受理原告的行政复议，原告依法向被告申请履行庇护原告的人身权力与财富权力而且被告已是知情已经是客不雅事实，并已依法照实告知被告由桂城街道综治信访维稳办信访股在2013年6月13日做出的书面回答<<关于梁梓彬同志信访事项的回答>>存在不做为与隐瞒了本相，由此可知被告不履行职责处理问题已是违背了<<中华人民共和国处所各级人民代表大会和处所各级人民政府组织法>>第五十九条：“县级以上的处所各级人民政府行使下列权柄：（三）改动或者撤销所属各工做部分的不恰当的号令、指示和下级人民政府的不恰当的决定、号令；（六）庇护社会主义的全民所有的财富和劳动群寡集体所有的财富，庇护公民私家所有的合法财富，维护社会次序，保障公民的人身权力、民主权力和其他权力；”已是明显的不做为！因为被原告的赞扬过程城市由维权日收集团队公示在收集之中，但被告不断不竭地推诿、敷衍、迟延信访事项不单损害公家对国度机关工做人员职务活动客不雅公平性的相信，更是存在强调要求处理的形式主义与与权要主义已属于渎职行为，并违背了<<中华人民共和国处所各级人民代表大会和处所各级人民政府组织法>>第五十九条：“县级以上的处所各级人民政府行使下列权柄：（一）施行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国度行政机关的决定和号令，规定行政办法，发布决定和号令；（十）打点上级国度行政机关交办的其他事项”。因而必需判令被告在多个支流媒体上公开对原告报歉，以维护党与国度的公信力与诚信，由此开展群寡道路教育理论活动。

　　如今原告因依法依规维护本身的合法权益与威严被相关本能机能人士监控与跟踪招致无法工做，而且因那类特意不做为与渎职产生的冲击抨击而招致生活困难经常只能是吃白饭，根本的生活开收也无法包管定期交纳而只能经常向伴侣借钱渡日。自从南海区长郑灿儒接访原告后到如今全国各地包罗佛山市都已发作了多宗消防变乱，并且南海区更是在南海区郑区长接访原告后发作了九死的消防变乱，由此广东省与佛山市再次开展为期7个月的消防隐患清剿活动。由此可见被告是完全漠视了要求的“开展决不克不及以牺牲人的生命为代价”、李克强对政府工做提出要求的“说到做到不放空炮”、 刘奇葆强调的“鞭策构成诚笃守信的社会风气”，而且违背了<<公事员法>>第五十三条：“公事员必需遵守规律，不得有下列行为：(三)玩忽职守，贻误工做；（四）回绝施行上级依法做出的决定和号令；(六)故弄玄虚，误导、棍骗指导和公家；”那佛山市中级人民法院若何表现出陈涉云院长的“试行独立审讯变革”，若何表现出更高人民法院院长的“让有理无钱的人打得起讼事”与佛山佛山市长刘悦伦要求的清剿火患是来实的仍是只是故弄玄虚欺上瞒下，由此宗讼事中可完全得到谜底！

　　综上所述与根据<<行政复议法>>第十九条与根据<<行政诉讼法>>第十一条，原告向被告要求庇护原告的人身权力与财富权力是依法令所付与的合法权力，人民法院应该赐与撑持断定被告不做为；恳求判令被告在多个支流媒体上公开对原告报歉；恳求判令被告履行法定职责，对基业花园存在的消防隐患整改曲至合格并供给政府部分的验收合格文书，以庇护原告的生命与财富平安；恳求判令被告履行法定职责付出举基业花园举报消防隐患的奖金与因赞扬招致的各类丧失费用共1万元人民币；恳求判令被告亲到到基业花园实地查抄与指点若何落实清剿消防隐患工做；由被告承担本案所有诉讼费。

　　行政人士如猛虎，其行政权利如无有效监管，轻则家破人亡重则病国殃民！

　　司法轨制象要隘，若不彰显公平而任由沦亡，势必天怒人怨招致生灵涂炭！

　　此下联是给人民法院院长“抬棺维权，五诉六访，七魄尽失唯焚身”以展现在中国依法依规维护本身合法权益的困难，请佛山市中级人民院陈院长以法令回复上联！

　　此致

　　佛山市中级人民法院

　　告状人：

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