中国建筑材料流通协会黑幕

　　举报揭发中国建筑材料流通协会黑幕

　　中国建筑材料流通协会，成立于 1991 年，是经国家民政部批准登记的全国建筑材料流通业的行业性组织，中国建筑材料流通协会是全国性的建筑材料流通业的行业性组织，英文名称为China Building Materials Circulation Association，缩写为CBMCA。是由全国建材流通企业、建材生产企业、建材与家居商品市场、建材物流与信息化服务企业以及科研和教育部门、相关社会团体、相关专家学者等自愿参加的非营利性的社会组织，住所设在北京市。宗旨是遵守国家宪法、法律、法规和国家政策，发挥企业与政府之间的桥梁和纽带作用，维护行业合法权益，开展行业自律，树立行业良好信誉，加强与国际同行业的友好往来，促进行业健康发展。

　　本会现接受国务院国有资产监督管理委员会党委的党建领导，以及商务部、工信部、住建部及国家发改委等部门的业务指导和监督管理，由中国物流与采购联合会代管。现有3000 多个会员单位，会员中既有各省市区建材与家居流通企业，又有大中型建材与家居生产企业，以及民营建材与家居生产和流通企业。本会官网中国建筑材料流通协会网()（以下简称协会）

　　1、非法贿选

　　因原会长退休，在2017年12月9日召开的协会第六届理事会选举之前，秦占学（非法当选会长）为了满足自己当会长的私欲及个人的虚荣心，提前召开内部部门会议，公开或私下约谈各部门负责人，私下许与各种承诺，要求各部门不管用什么方式方法，会议现场必须有600人以上出席，因各部门无法完成召集真正的会员代表出席任务，无法达到协会章程的必须50%以上会员投票选举通过的规定，广泛邀请私人朋友、同事、同学等凑人数（相关部门可以落实出席人员名单是否是协会会员企业代表），实际参会会员企业代表不足100人，根本达不到协会章程规定的协会换届选举规定，完全不顾党纪国法，民政部的相关规定，协会章程，用社会闲杂人员代表会员企业，行使会员权利，非法选举，当选会长。所参会人员连真正的会员20%都不到，根本达不到协会章程第十五条的相关规定，此次选举完全非法。

　　中国建筑材料流通协会章程节选

　　第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

　　第十四条 本协会的最高权力机构是会员代表大会，大会的职权是：

　　1.制定和修改章程；

　　2.选举和罢免理事；

　　3.审议理事会的工作报告和财务报告；

　　4.决定终止事宜；

　　5.讨论和决定协会的工作方针和任务；

　　6.决定其它重大事宜。

　　第十五条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

　　第十六条 会员代表大会每届4年，因特殊情况需要提前或延期换届的需由理事会表决通过,报业务主管部门审查并经民政部批准同意，但延期换届最长不超过一年。

　　第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

　　第十八条 理事会的职权是：

　　1.执行会员代表大会的决议；

　　2.选举和罢免会长、副会长、秘书长；

　　3.筹备召开会员代表大会；

　　4.向会员代表大会报告工作和财务状况；

　　5.决定会员的吸收或除名；

　　6.决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

　　7.决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

　　8.领导本协会各机构开展工作；

　　9.制定内部管理制度；

　　10.决定其他重大事项。

　　第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

　　第二十条 理事会每年至少召开一次会议，特殊情况下，也可采用通讯形式召开。

　　第二十一条 本协会设立常务理事会。常务理事人数不超过理事人数的三分之一。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。

　　第二十二条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

　　第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议；特殊情况下也可以采用通讯形式召开。

　　第二十四条 本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

　　1.坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

　　2.在本协会业务领域内有较大影响；

　　3.会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过65周岁，秘书长为专职；

　　4.身体健康，能坚持正常工作；

　　5.未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

　　6.具有完全民事行为能力。

　　2、违规收费及会费私用问题

　　秦占学（非法当选会长）利用他在协会当任20多年副会长，常务副会长的权利，纵容各部门非法创收，以签订部门（分支机构）任务责任书的名义向各部门（分支机构）收取所谓管理费5--10万元每年，因为要上交所谓管理费，承担部门工资，房租，保险等等，各部门（专委会）被迫开展各种表彰活动，以会议费，会务费、资料费、宣传费、赞助费等名义收取费用，严重加重企业负担，（协会与各部门都有正式协议），同时违反民政部对协会非盈利性社会团体的规定，完全把协会变成其个人及一些公司的盈利机构（各部门（分支机构）都有私人公司）。也违反国家几部委严格乱评比，乱表彰的规定。

　　为了创收，鼓动各部门（分支机构）大力发展会员，协会以发展会员组织经费名义返还会费的40--60%与各部门（分支机构）（协会有正式文件），变成各部门盈利手段，完全违反协会章程对会员权利和义务及会费使用的相关规定，把会员缴纳的会费变成私人公司的利润。同时造成大量国有资产流失。

　　为了规避国家相关部委的收费规定，秦占学（非法当选会长）授意办公室在出正式活动文件的时候不写收费金额及账户，由各部门（分支机构）自己制定回执表上填写收费金额及收款账户（不是协会官方账户，私人公司账户），与正式文件一起发给企业，蒙混事实，在企业不知道情况下，将款项汇到私人公司，达到规避国家监管部门的审查，（请相关部门审查各部门及分支机构的个人公司账户），造成重大国有资产流失（金额在几千万元以上）及小金库问题。

　　中国建筑材料流通协会章程节选

　　会费提供的基本服务项目：

　　1、相关刊物发放

　　2、官网登录

　　3、政策咨询（不含技术咨询）

　　4、向政府反映会员诉求

　　5、提供会员证书及牌匾

　　6、提供行业数据（按月）

　　7、提供行业发展报告（按年）

　　8、提供行业动态及发展趋势

　　9、提供行业公信力支持

　　10、提供标准制定渠道及资讯

　　11、提供行业大型展会、交易会等活动信息

　　12、提供微信公众号、官网等自媒体宣传途径

　　13、提供会员间的互动与产业链支持的机会

　　14、维护会员企业合法权益

　　15、提供行业专家智库资源

　　参加有偿活动及巨额家产来源不明

　　秦占学（非法当选会长）利用他在协会当任20多年副会长，常务副会长，（非法当选会长）的职务便利，频繁出席企业开业盛典，促销活动，论坛、研讨会等活动，每次收取2000--10000元所谓的专家费，土特产品及活动纪念品等（各网站有报道），数额无法统计。

　　秦占学（非法当选会长）作为国有公司退休人员，享受退休金，在协会以补助费的名义每个月给自己发10000元左右，严重违背国家部委对于退休人员不得在协会及社团组织领取工资，补贴，补助的相关规定，已经私自领取十几年，金额在百万以上，非法贪污国有资产。

　　秦占学（非法当选会长）作为国有公司退休人员，社会团体工作人员，名下有北京及外地几套房产，高档汽车（奥迪、奔驰、丰田越野车等），个人生活奢靡腐败，频繁出席高档酒楼，参加各种宴会等腐败行为、严重超出其合法收入行为，请组织彻查其资产来源，调查权利寻租，公权私用，贪赃违法问题。

　　超标使用五星级酒店召开会议

　　2019年12月28日，违规在海南博鳌亚洲论坛国际会议中心（超五星级）举办六届理事会三次会议，严重违反国家部委禁止行业组织（社团组织）在高档酒店、楼堂会所举办论坛、会议的规定，此次会议对参会人员收取了1600--5000左右的费用（算上交通，住宿等费用，企业代表平均花费万元），严重违反中央精神，部委相关规定，增加企业负担，同时本次会议授权专委会收费（私人公司），规避组织检查，造成严重国有资产流失。

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　　以上材料已经报中纪委，北京市检查院，国资委纪委、行业管理办公室，民政部纪委、社会组织管理局，商务部、工信部、中国物流与采购联合会党委、纪委及其他国家主管部门