写给周红波市长的封信

　　尊敬的南宁市市长周红波同志，您好！

　　在这秋风萧瑟百叶凋零的特殊时节给您呈送这封信件，实在是不自量力冒昧至极，但也实在是出于万般无奈！故敬请您海涵，更深情地渴望您在百忙之中能够拨冗浏览一下该我所反映的事实，而且能够适当敦促此事，至少让大多数工作人员能够做到依法行事。就像 说的“有事好商量”、“把人民利益摆在至高无上的地位”“人民群众反对什么，痛恨什么，我们就要坚决防范什么纠正什么”就像国务院副总理汪洋讲话一样:在法治阳光下平等自由生活,让群众感受到社会公平正义的温暖和生命的尊严.

　　南宁（中国-东盟）商品交易所有限公司违法违规存事项，想必您也有所耳闻。至今2015年以来，大量群众到南宁各级政府部门上访举报此事。而本人于2016年在南宁（中国-东盟）商品交易所有限公司开户投资所谓“现货原油、白银”投资。因为南宁（中国-东盟）商品交易所有限公司违法违规经营导致我在几个月时间不到“损失”近6万左右元。

　　本人在2017年5月19日分别向广西自治区人民政府、广西自治区金融办、南宁市政府通过邮政EMS（单号分别为1033899323323、1033899334923、1033899348523）邮寄举报信，举报被南宁东盟交易所及其123会员单位涉嫌违法期货交易，采用保证金形式，以连续竞价电子撮合，做市商等集中交易方式进行标准化合约交易，允许客户对冲平仓了结交易，违反国发（38）号文、国办发（37）号文、《商品现货市场交易特别规定（试行）》导致本人损失6.1万事项。（公安系统举报是南宁（中国-东盟）商品交易所有限公司涉嫌诈骗，非法经营。工商系统举报的是南宁（中国-东盟）商品交易所有限公司虚假广告、虚假宣传、超范围经营。 税务系统举报的是南宁（中国-东盟）商品交易所有限公司偷税漏税。金融系统举报的是南宁（中国-东盟）商品交易所有限公司违反国发（38）号文、国办发（37）号文）均未能得到重视，要么是石沉大海，要么就是推诿不作为，甚至是直接退回举报信。（见附件）至受害者于不理，导致的受害者家庭破碎，债台高筑，严重影响社会安定。

　　2016年12月16号清理整顿各类交易产所部际联席会议办公室印发《关于地方交易场所涉嫌非法证券期货活动风险提示函》要求各级人民政府高度重视辖区各类交易产所非法证劵期货风险，严厉打击交易产所违法违规活动，涉嫌犯罪移交公安机关。2017年1月9日，清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议在北京召开，开展交易场所清理整顿“回头看”活动用半年时间集中整治，切实解决交易场所存在的违法违规问题，防范和化解金融风险。3月17日，清理整顿各类交易场所部级联席会议办公室下发了《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》，文中指出，请各省级人民政府、联席会议各成员单位、有关部门按照《清理整顿各类交易场所部级联席会议第三次会议纪要》（清整联办【2017】30号，以下简称《会议纪要》）明确的时间节点和有关要求，抓紧制定完善“回头看”实施方案，尽快向联席会议办公室报备。各省级人民政府的“回头看”实施方案应包括但不限于辖区内交易场所违规行为整改、风险处置预案、分类撤并安排、监管制度完善、“微盘”清理关闭等内容。2017年5月5日，清理整顿各类交易场所“回头看”工作交流会在福建召开，马凯副总理对清理整顿各类交易场所“回头看”作出的专门批示，会议通报了“回头看”工作进展情况，进一步推动各地政府分类处置违法违规交易场所，有效防范和化解金融风险，切实维护金融安全和稳定. 在这种形势下，广西自治区人民政府、南宁市政府没有任何答复，其他部门得到的是推诿不作为的答复。本人问题也得不到任何有效解决

　　南宁（中国-东盟）商品交易所有限公司公然违反国务院38号、37号文件规定开展连续集中竞价交易，诱导大量不具备风险承受能力的投资者参与投资；开展分散式柜台交易涉嫌非法期货活动。存在虚假广告、虚假宣传、超范围经营、偷税漏税、涉嫌诈骗、等多项违法行为。各个部门都是进行推诿，行政不作为，涉嫌包庇这些平台公司，很可能存在滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿等渎职行为。这是一种推诿现象，这更是一个可怕的行政思维逻辑。这样的逻辑如果不被及时、彻底纠正的话，将会如瘟疫般四处蔓延。“执法必严”、“违法必究”应是他们执法的基本指导思想，是不应放过任何违法行为的！更不应为违法行为的泛滥成灾再找借口。我国的相关法律法规等绝不是一个供人欣赏的花瓶，也不是虚无飘渺的海市蜃楼，更不是任人曲解的迷语花灯，而是国家的法律，指导执法机关办案的依据，我相信在 的带领下，谁敢与法律抗衡，谁将受到法律的严厉制裁

　　2016年12月16号清理整顿各类交易产所部际联席会议办公室印发《关于地方交易场所涉嫌非法证券期货活动风险提示函》要求各级人民政府高度重视辖区各类交易产所非法证劵期货风险，严厉打击交易产所违法违规活动，涉嫌犯罪移交公安机关。2017年1月9日，清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议在北京召开，开展交易场所清理整顿“回头看”活动用半年时间集中整治，切实解决交易场所存在的违法违规问题，防范和化解金融风险。可见国家已经开始重视此类问题。

　　为了弘扬社会正气，维护法律的尊严和公众的利益，切实体现“权为民所用，利为民所谋”的执政宗旨与“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”的司法精神和“为大局服务，为人民司法”的司法理念以及“以事实为根据，以法律为准绳”的司法原则，能够在一定程度上扭转某些部门的不良风气，遏制个别“人民公仆”的特权意识，进而能够实现促使社会环境良好有序，司法环境充满阳光，，我还是在冷酷的现实中极度绝望之余渴望有关领导能够适当过问一下我所反映的问题，并且本着“人民利益无小事”的出发点，我强烈要求重视我的反馈问题，重新安排其他业务素质精良，职业操守高尚的工作人员继续督办此案，进行调查确认被举报人渎职、推诿行政不作为并依法纠正，对相关责任人追究主体责任。同时责令政府相关部门积极主动对南宁东盟交易所进行调查，配合做好退赔广大投资者损失的理赔工作。

　　                                                公民：郭仁康

　　                                                       2018年1月19日